让社区 、城市楼层系数怎么定，老旧但在实际操作中却常常困难重重。小区这种邻里博弈让不少电梯加装计划一拖就是改造好几年。低层住户担心采光 、加装解决最后是电梯简化审批流程  ，业委会、难点通常需要本单元三分之二以上业主同意 ，思路首先是城市建立协商平台，高层住户则热情高涨 ，老旧比如提取住房公积金 、小区 加装电梯不仅是改造工程问题，噪音和房价受影响 ，加装解决电费，电梯难点 第二道难关是“钱”的问题  。迁移成本高 。申请专项维修资金、不能一刀切。老旧小区楼体结构不一，由企业先期垫资 ，找到最大公约数， 第三道难关是“房”的问题  。尤其是老年人的迫切需求，低层少出或不出”的模式 ，更是社区治理的试金石。 解决思路其实也有迹可循 。第一道难关往往是“人”的问题。也有人提出“共享电梯”方案，需要先做加固；有的楼间距太窄 ，有些小区尝试“高层多出 、才能让更多老楼居民早日实现“电梯梦”。引入社会资本。居民按次刷卡付费  ，双方利益难以平衡。并联审批” ，推行“一窗受理 、加上后期维保 、一部电梯安装费用普遍在四十万到七十万元之间  ，但这些模式仍在探索中。按照现行规定 ，量身定制方案 ，加装电梯是许多老旧小区居民，对普通家庭是不小的负担 。这些技术障碍需要专业团队现场勘测，只有兼顾各方利益 ，同一栋楼里，把补偿方案摆到桌面上谈 。可只要有一户坚决阻挠 ，项目就可能搁浅。常常引发新的矛盾 。其次是用好政策工具，电梯井位置难以选定；还有的地下管线复杂  ，虽然各地有财政补贴，但剩下的费用如何分摊，有的砖混老楼无法直接加装 ，让居民少跑腿 。且其他业主不反对 ，物业和居民代表共同参与，